企业倒闭后未依法清算，股东可能面临的法律责任

 

持续两个月的肺炎疫情仍未消退，有部分企业因为扛不住压力已经开始倒闭，比如兄弟连教育、北京K歌之王、百程旅行网等企业相继暴雷。从过去接触的案例看，有一部分企业因为经营管理不规范，加上法律意识淡薄，往往关停后人去楼空、一关了之，要么不清算，要么虚假清算骗取注销，最终导致股东可能为公司的债务承担连带责任的不利后果，酿成一桩桩悲剧收场。本期广东新本律师事务所阎虹宇律师将结合平时办案的经验，就企业停业倒闭后股东未清算涉及的法律责任进行专业解读。

【典型案例一】大旺公司诉张某、王某股东损害公司债权人利益责任纠纷一案

基本案情：张某与王某于2012年共同出资成立成华公司，公司经营期间欠大旺公司30万元货款，后因公司经营困难，股东决议将公司关闭，但未按《公司法》相关规定进行清算和注销，而对其置之不理。之后，工商局依法吊销了成华公司的营业执照，但两股东一直未组成清算组进行清算。后来大旺公司将成华公司起诉至法院，要求成华公司偿还其30万元的货款，法院经审理判令成华公司向大旺公司偿还30万元货款及相关利息。判决生效后，成华公司未支付任何款项，于是大旺公司向法院申请强制执行，但由于成华公司无财产可供执行，法院作出裁定终结了执行程序。

执行无果后，大旺公司只能向法院提起申请，要求对成华公司进行破产清算，但法院审查后发现成华公司财务账册、重要文件均已丢失，无法进行清算，故法院作出裁定，终结了破产程序。大旺公司以成华公司的股东张某、王某为被告，再次向法院提起诉讼，理由是两股东未依法对成华公司进行清算，且财务账簿等已经下落不明，致使成华公司不能依法清算，严重侵害其债权，要求两股东对成华公司所欠货款30万元及利息承担连带清偿责任。两股东认为，该债务是公司的债务，并非其股东个人的债务，无需其股东承担连带偿还责任。

裁判要旨：法院认为，根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国公司法>若干问题的规定(二)》第十八条之规定，“有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东因怠于履行义务，导致公司主要财产、账册、重要文件等灭失，无法进行清算，债权人主张其对公司债务承担连带清偿责任的，人民法院应依法予以支持”。成华公司股东张某及王某在关闭公司后，应依法履行清算义务，并注销该公司，因其怠于履行义务导致公司主要财产、账册、重要文件等灭失，无法进行清算，应对公司所欠的30万元货款及利息承担连带清偿责任。

 

【典型案例二】三品模具公司诉林宗孝、刘慧敏股东损害公司债权人利益责任纠纷一案

基本案情：巨迪有限公司于2012年8月9日经广州市白云区工商局依法核准登记设立，注册资本为50万元，股东为林宗孝、刘慧敏。

经营过程中，巨迪公司欠三品模具公司加工费171000元。2015年通过诉讼，广州市白云区人民法院作出民事判决书，判令巨迪公司应支付三品模具公司加工费171000元及滞纳金等，2016年经法院强制执行，因巨迪公司无财产可供执行，终结本次执行。

2016年3月22日，巨迪公司作出股东会决议，同意公司停止一切经营活动，并成立清算组对公司进行清算，清算组成员为两股东。2016年5月24日，巨迪公司作出《清算报告》，记载：公司清算组于2016年3月30日通知公司债权人申报债权，并于同日在民营经济报刊登清算公告，至2016年5月24日，公司资产总额为零元，负债总额为零元等。两被告在该清算报告上签名确认。2016年5月25日，广州市白云区工商行政管理局为巨迪公司办理了公司注销登记手续。

2019年4月，三品模具公司起诉林宗孝、刘慧敏，认为三品模具公司作为巨迪公司的已知债权人，并未在其清算期间受到任何巨迪公司解散清算的书面通知，以致未能申报债权而无法获得清偿，根据公司法第一百八十四条以及公司法司法解释（二）第十一条、第十九条之规定，两被告作为巨迪公司的股东，未依法进行清算，以虚假的清算文件骗取公司登记机关办理法人注销登记手续，应当对巨迪公司的债务承担清偿责任。

裁判要旨：根据《公司法解释二》第19条规定，有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东，以及公司的实际控制人在公司解散后，未经依法清算，以虚假的清算报告骗取公司登记机关办理法人注销登记，债权人主张其对公司债务承担相应赔偿责任的，人民法院应依法予以支持。巨迪公司对原告所负债务形成于2015年12月2日，早于其作出股东会决议清算的时间，现无证据证实其已经履行书面通知义务，两被告作为巨迪公司的股东及清算组成员，在未书面通知原告申请债权的情况下，以负债为零元的不实清算报告骗取公司登记机关办理法人注销登记，应当对原告的损失即（2015）穗云法民二初字第1359号案件中巨迪公司向原告所负债务承担赔偿责任。

【律师评析】

公司清算是指当公司出现解散事由时（包括公司股东决议解散公司、章程规定营业期限届满、公司被责令关停或吊销营业执照、股东起诉公司解散等事由），为终结已发生的一切财产关系和其他法律关系，清算义务人依照法定程序，对公司的总资产、总负债进行清理、处分和分配，以了结其债权债务关系，从而注销市场主体资格的法律行为。清算程序的最大目的在于，通过该制度确保公平对待被清算公司的所有债权人，防止因为个别债权人利用先机主张先行给付，损害其他债权人的利益，同时也有助于稳定现有的社会经济秩序，防止公司关掉了，债务关系一直不处理。因此，法律明确对有限公司的股东、股份有限公司的控股股东、董事等规定了清算义务和相关责任，确保公司能依法有序地退出市场。

上述两个案例中，按公司有限责任的理论，两名股东如按照法定程序开展清算工作，不必为公司所欠债务承担清偿责任。但案例中的股东明知公司经营不善、拖欠债务的情况下，不愿意走法定的清算程序，而是通过消极不清算或虚假清算骗取公司注销逃避债务，最终被法院判令就公司所欠债务承担赔偿责任，完全是得不偿失，这也为疫情下经营困难、债务缠身的公司股东敲响了警钟，即在公司停业倒闭后，股东应依法履行清算义务，盲目规避清算义务逃避债务的，最终会为公司所欠下的一切债务买单。

【律师建议】

现实中像上述案例的情况比较普遍，大量存在有限责任公司停业、歇业或者欠下债务后人去楼空，不进行清算来恶意逃避债务的情况，即使清算也是虚假清算骗取注销，这样会严重损害债权人的利益，也会严重破坏社会的市场经济秩序。本人已处理了好几宗类似的诉讼案件。

本人认为，受此次疫情影响，将会有一些扛不住压力的中小微企业面临倒闭，各公司股东不能想当然认为关掉公司一走了之，公司的债务由公司去偿还，责任追不到股东身上，或者通过虚假清算骗取注销，逃避公司债务，上述想法都是欠缺法律意识的表现，也埋藏了极大的法律风险，将承担严重的法律后果。为此，本人特提出如下几方面的建议供各企业、股东参考：

（一）按时成立清算组。根据《公司法》第183条规定，公司应当在解散事由出现之日起十五日内成立清算组，开始清算。有限责任公司的清算组由股东组成，股份有限公司的清算组由董事或者股东大会确定的人员组成。逾期不成立清算组进行清算的，债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。如果股东选择关停企业，需要在作出解散决议之日起15日内成立清算组进行自行清算。值得注意的是，如企业本身因债务过重，债权人申请企业破产，法院审查符合条件的，将裁定受理破产，并按照《企业破产法》规定和程序开展破产清算，股东需要配合法院指定的破产管理人进行清算。

（二）保留好公司的财务账册和现有资产。根据《公司法司法解释二》第18条规定，股东作为清算义务人时，未在法定期限内成立清算组，故意或因过失导致公司财产贬值、流失、毁损或者灭失的，将在造成损失范围内承担赔偿责任；如主要财务帐册、会计凭证等灭失，导致无法进行清算的，清算义务人应对债权人承担连带清偿责任。现实中很多公司经营不善，股东一拍两散，对公司不管不顾，最终连股东都不清楚公司账册等重要文件在哪里，将面临非常被动的局面。因此，在公司清算事由发生后，应当积极主动组织进行清算，而不是放任不管，更不能恶意转移、处置公司财产，同时要依法保存公司的财务账册、会计凭证等资料，否则，股东存在承担赔偿责任或连带责任的巨大风险。

（三）严格履行相关的清算程序。《公司法》对清算程序作了明确规定，清算义务人应严格遵守，如违反相关程序，比如未通知债权人及发布公告要求申报债权，事后债权人以未收到任何通知为由，有权将股东起诉至法院要求承担责任。

（四）小股东应注意保留要求清算的证据。实践中，部分公司完全由大股东控制管理，而小股东并未参与经营决策，一旦公司倒闭，大股东跑路，公司财产、账册文件灭失，导致无法清算的，小股东作为清算义务人将可能为公司债务承担连带责任的风险。对于未参与公司经营管理的小股东而言，不能“只投资、不监管”，应该在企业在出现倒闭迹象后，密切关注公司的动向，避免大股东跑路。同时，公司发生倒闭后，应保留要求成立清算组组织清算的相关证据，证明已积极履行了主动要求清算的义务，从而免除相关法律责任。

【律师总结】公司清算、注销与公司设立、变更一样属于公司生存与发展中最重要的事项，也关系到相关当事人的合法权益，也关系到国家的经济社会秩序，希望各企业、股东高度重视企业的清算工作，依法履行清算义务，否则将面临巨大的法律风险和责任。

本文由广东新本律师事务所阎虹宇律师出品

 

阎虹宇律师简介：广东新本律师事务所合伙人， 产业智库专家以及国新南方知识产权研究院研究员，同时兼任深圳市会展产业协会法律专业委员会负责人，曾在宝安区人民法院及政府机关工作多年，目前已为数十家政府部门、国企、民企提供了大量的法律顾问服务。在法律、产业以及相互融合方面具有较深的建树，特别是其专业、严谨、细致的工作作风赢得了客户的信赖。

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