欧盟看不顺眼的美企地位

近年来，欧盟国家数字市场的利润空间已几乎被以美国企业为主的科技巨头所垄断。

数据显示，元宇宙平台公司在欧洲拥有约4亿用户，创造其全球收入的25％；谷歌在多数欧盟成员国的搜索市场份额也超过90％。

一直以来，在互联网科技领域落后于美国的欧洲始终希望通过打压硅谷企业、扶持本土公司等方式来维护数字主权。

欧洲市场是美科技巨头的重要部署阵地，很多关键的营收都来自欧洲国家。

同时，美国企业还打算加强对欧洲市场的投资布局，或是建厂，或是开发项目等。

看似有利市场经营的动作，却一直是由美企参与主导。许多有利的规则措施都是专门为自己制定的，尤其是在互联网场景。

最重要的是，美企制定的规则给欧洲市场带来各种不便，许多竞争对手有苦难言，只因为规则掌握在美企手中，便能任由对方发挥。

面对这样的情况，欧盟不可能无动于衷，终于开始了有针对性地行动，新规接踵而至。

欧盟推出《数字市场法案》旨在遏制大型平台企业的不正当竞争行为，维护消费者的合法权益，促进数字市场的开放性和公平性。

被《数字市场法案》针对的［守门人］

当地时间3月24日，在欧盟总部布鲁塞尔，成员国和立法者针对《数字市场法案》达成了一致协议。

这项新规将反垄断治理的矛头瞄准了苹果、谷歌、Meta、亚马逊和微软，旨在规制五大公司在欧洲的商业行为和市场主导地位。

《数字市场法案》中最受关注的内容，是首次明确了「守门人」的认定条件和标准。

所谓［守门人］，是指大型互联网在线平台企业。

这些平台通常拥有巨大的财富，稳定占据着市场主导地位，可以将庞大的用户群体与企业联系起来，还掌握着关键的数据资源。

按照这些标准列出名单，确定有资格成为［守门人］的，均是全球市值排行榜上名列前茅的美国科技公司。

符合［守门人］标准的硅谷巨头一旦违反法案规定，将面临巨额罚款，甚至有被拆分的风险。

该法案可能会重塑应用商店、在线广告、电子商务、短信服务和其他日常数字工具的运营方式，改变大型科技公司现有的核心业务和商业模式。

①过去3个财年中，在欧盟的年营业额至少为75亿欧元，或者市值至少为750亿欧元；

②在欧盟每月至少有4500万终端用户，每年至少有1万名企业级用户；

③必须控制至少3个欧盟成员国的一项或多项核心平台服务，例如应用商店、搜索引擎、社交媒体、云服务、在线广告和浏览器。

科技巨头如果违反后果惨重

《数字市场法案》将涵盖在线中介服务、社交网络、搜索引擎、操作系统、在线广告服务、云计算、视频分享服务、网络浏览器和虚拟助理的门户企业。

如果［守门人］违反规定，欧盟委员会可以对其处以上一年度全球收入10％的罚款；如果是屡犯，比例可以提高到20％。

这样一来，互联网时代本已习以为常的诸多商业模式都有可能成为涉嫌违反法律的灰色地带。

例如，亚马逊使用自家平台上其他卖家的流量数据为自营产品进行优化、脸书和谷歌在消费者不知情的情况下使用个人数据进行个性化广告推广；

苹果规定所有移动应用都应当通过苹果商店进行安装、谷歌和苹果在应用商店中优先使用GooglePay以及ApplePay；

海外版安卓手机几乎皆适用Chrome作为默认浏览器等等行为，届时都将成为欧盟委员会有法可依的敲打对象。　

结尾：最终仍然不确定的前景

潜在被新版数字服务和数字市场法案修理的美国互联网巨头已大手笔造势，宣称［过多的监管］可能逼迫它们不得不离开欧洲，从而导致就业岗位减少和欧盟用户访问网站不便。

众所周知，欧盟有着公认冗长的法规审批程序，新版数字服务和数字市场法案从草案到作为欧盟法规正式生效，需要全部27个成员国和欧洲议会的审核批准。

在此期间，来自互联网巨头的说客、相关行业协会，以及相关国家政府、欧盟各国政党政客，都会竭力不断试图施加影响。

即便这些都阻止不了新版数字服务和数字市场法案的出台，但也可能反复修改，令最终落地的法案版本面目全非。