编者了解到，《行动计划》提出，到2025年，初步建立起较为完善、可有力支撑和引领能源绿色低碳转型的能源标准体系，能源标准从数量规模型向质量效益型转变，标准组织体系进一步完善，能源标准与技术创新和产业发展良好互动，有效推动能源绿色低碳转型、节能降碳、技术创新、产业链碳减排。

梳理发现，主要包括以下几点：

1.建立完善以光伏、风电为主的可再生能源标准体系，研究建立支撑新型电力系统建设的标准体系，加快完善新型储能标准体系，有力支撑大型风电光伏基地、分布式能源等开发建设、并网运行和消纳利用。

2.制定一批新兴技术和产业链碳减排相关技术标准，健全相关标准组织体系，实现能源领域碳达峰产业链相关环节标准全覆盖。

3.修订一批常规能源生产转化和输送利用能效相关标准，提升标准要求和水平，助推和规范资源综合利用、能效提升。

众所周知，光伏是太阳能光伏发电系统的简称，是一种利用太阳电池半导体材料的光伏效应，将太阳光辐射能直接转换为电能的一种新型发电系统，有独立运行和并网运行两种方式。近年来，全球碳中和目标明确，光伏有望引领可再生能源快速发展期。在应对能源危机和加强环境保护的双重驱动下，光伏产业受到世界各国的大力扶持，整体呈现快速向上发展的态势。

因此，在碳中和、碳达峰目标的约束下以及发电成本持续下降的背景下，全球光伏装机规模持续稳步增长。

近些年欧美中等国家对光伏需求大幅增加，传统能源价格的大幅上涨凸显出光伏能源的性价比，2021年全球光伏累计装机容量超942GW，其中至少20个国家光伏累计装机超1GW。中国排名第一，累计安装量高达308.5GW，其次为欧盟（178.7GW）及美国（123GW）。2021年全球光伏新增装机超175GW，中国以54.9GW的新增位居全球第一，美国（26.9GW）、印度（13GW）紧随其后。

国家能源局统计数据显示，截至2022年上半年我国光伏发电新增并网容量30.88GW，累计光伏发电并网装机容量3.36亿千瓦，超7年稳居全球首位。从海外来看，欧美、日本和澳洲等传统市场保持旺盛需求；发展中国家（印度、巴西、智利）表现抢眼，新兴市场不断增加。根据国际能源署的数据，2021年全球光伏新增装机市场达到175GW，创历史新高；BNEF预测光伏装机量仍将稳定增长，2025年全球光伏装机新增容量将达到252GW。

全球光伏装机量预测

来源：BNEF，IEA，财通证券

在过去十年中，光伏制造格局发生了重大转变，根据国际能源署（IEA）关于光伏的最新报告，2010年至2021年间，由于政策引导、产业规模化效应及成本优势，中国进一步巩固了其作为硅片、电池片和组件制造商的领先地位，而其全球硅料产能几乎增长了两倍，目前中国在全球光伏制造产业链的总份额超过80%（不包括在建及计划中的）。硅料环节，全世界80%的多晶硅均产自中国，剩余市场份额则由德国、马来西亚和美国三国瓜分；硅片环节，中国处于垄断地位，占据超过全球97%的市场份额；电池片环节，由原先相对多元化的格局转变为中国主导，2021年中国产电池片占全球份额接近80%，其他则主要集中在东南亚及韩国；

组件环节，虽世界上有38个国家/地区自有组件组装能力，但2021年中国仍约占总产量的70%，其他主要国家/地区如美国侧重其国内市场，东南亚及韩国更多出口欧美。

另一方面，风力发电是指把风的动能转为电能。风能是一种清洁无公害的可再生能源，利用风力发电非常环保，且风能蕴量巨大，因此日益受到世界各国的重视。得益于技术进步和商业模式创新，风能行业正在快速发展。

资料显示，2021年全球新增风电装机93.6GW，为历史第二高年份，较去年同期下降1.78%。从地区来看，整体前三位为中国、美国、巴西，其中中国装机占比50.91%。其次美国风电新增装机占比达14%，巴西风电新增装机的占比4%。

另外，2021年全球风电累计装机量达到837GW，同比2020年增长12.80%。2021年风电装机为历史第二高，但仍需要政策突破才能实现零碳目标。多个地区及海上风电的创历史新高反映了市场的强劲增长，但若想保证全球净零排放的如期实现，到这个十年末（2030年），风电年装机量必须翻两番。

来源：GWEC、智研咨询

来源：GWEC、智研咨询