“美国曾经生产了全球近40%的半导体”

“去年，我在这里讲述了一个关于美国人才和潜力的故事。一个指纹大小的计算机芯片为从手机到汽车的一切提供动力。它是在美国发明的。”—— 2月7日晚，美国总统拜登在参众两院联席会议上的国情咨文（行政政策）中强调。

“过去，美国生产了全球近40%的芯片。但最近10年，这一优势已经丧失，下降到10%。我们看到了：现在每辆汽车需要3000颗芯片，美国制造商无法生产足够的汽车，因为他们的芯片快用完了。”

“汽车价格涨了，工人下岗了，从冰箱到手机，一切都陷入了同样的境地。这种事情绝不能再发生。这就是我们两党、CHIPS 和科学法的原因——让供应链始于美国。”

去年 8 月，拜登政府通过了 2800 亿美元的 CHIPS 和科学法案，以重振国内半导体产业。包括提供给在美国制造半导体的公司的 520 亿美元。

然而，半导体需求降温，导致供过于求，公司正遭受价格暴跌和裁员的困扰。民主党参议员伊丽莎白沃伦呼吁禁止接受公司回购股票，以防止补贴被用于向股东返还利润。

美国和中国的大部分半导体都依赖中国台湾

拜登说：“新法律将在全国范围内创造数十万个就业机会，不仅在沿海地区，而且在美国的中心地带。”这项投资将创造 7,000 个建筑工作岗位和 3,000 个工厂工作岗位，年收入为 130,000 美元，其中许多无需大学学位即可完成。

根据日本贸易振兴机构（JETRO）的总结，美国的半导体相关投资将在 2020 年后继续。英特尔还计划在亚利桑那州建厂，台积电将在亚利桑那州建设第一家生产 4 纳米集成电路 (IC) 晶圆的工厂和第二家生产 3 纳米集成电路晶圆的工厂。韩国三星还计划在德克萨斯州建设一家先进的半导体工厂。

“中国台湾在制造半导体方面占据全球主导地位，台积电是美国93%的半导体设计公司的合同制造商。”

台积电董事长曾表示，“世界需要中国台湾的高科技产业。”

“硅盾”与“硅幕”

美国的半导体工厂搬到亚洲是因为劳动力成本便宜得多。但中国台湾和新加坡关注半导体产业，不仅是出于经济角度，也是为了维护安全利益。“硅盾”这个概念可以说是中国台湾安全的起源，中国台湾目前在10纳米以下的半导体制程节点占有全球92%的份额。

由于台湾是中国不可分割的一部分，在国会两党的支持下，拜登政府加强了出口管制，将美国先进的半导体技术排除在战略竞争对手中国之外，同时努力重建美国的半导体制造能力。美国即将拉上“硅幕”。

10 月，拜登政府对向中国出口半导体和制造设备实施了严格控制，理由是可能会威胁到军事用途。据报道，上月底世界领先的半导体制造设备制造商所在地荷兰和日本与美国达成协议，部分禁止向中国出口尖端高科技设备。

日本半导体产业将在2030年消失？

据日本经济产业省称，2001 年半导体市场规模为 20 万亿日元，预计到 2020 年将扩大到 50 万亿日元，到 2030 年将扩大到 100 万亿日元。1988年，日本份额超过50%，NEC、东芝、日立、富士通、三菱电机、松下进入销量前10名。

日本的优势依然在半导体制造设备、晶圆制造和材料领域，据美国半导体工业协会预测，2021年日本的全球市场份额将分别为27%、16%和14% 。在美中争夺技术霸权的背景下，美国越来越倾向于回归国内制造业。日本半导体产业的生存，有赖于海外先进晶圆代工厂台积电向熊本进军。《环球时报》表示，“美国企图在半导体领域逼迫欧洲打压中国，完全是地缘政治算计。”日本半导体正面临着由“硅铁幕”引发的新危机。

“半导体行业面临的最大挑战是地缘政治摩擦的加剧。”

在 1960 年代初期，第一批商业上可行的芯片包含四个晶体管。最新款iPhone的主芯片有150亿个晶体管。“晶体管现在比冠状病毒还小。如果你想制造 iPhone 芯片，你必须从五家公司购买设备：一家在荷兰，三家在美国，一家在日本，”米勒说。

在过去十年中，中国的各方面实力都在增强，这显然威胁到了某些国家。“当今半导体行业面临的最大挑战来自各国之间关系不断升级的冲突。”

日本会效仿美国政策吗？日本主张与中国建立“建设性稳定关系”。英国智库国际战略研究所（IISS）负责日本安全与防卫政策的研究员 Mariko Togashi 表示，“关于经济民族主义，考虑到世界贸易组织（WTO）成员国的功能失调，经济安全和WTO框架需要考虑如何协调两国。将半导体制造设备作为经济安全的工具，使日本与美国的合作变得困难。”

日本首相岸田文雄呼吁中国建立“建设性的稳定关系”。“对日本来说，美国是最重要的盟友，但日本在某些方面无法与美国的政策保持一致。日本不可能将中国这个最大的贸易伙伴割裂开来。”