3月17日，据中国台湾媒体报道，中国台湾经济部17日下午召开电价审议会，宣布对产业、小商家、民生三大类型用户的电价全面调升，平均涨幅达11%。其中，高压与特高压用电大户调涨17%，恐将大幅推升台积电等晶圆制造厂商的用电成本。

台湾电价全面上调，平均涨幅达11%

由于台湾岛内以半导体及面板制造为代表的工业相对比较发达，使得当地对电力的需求量也是非常等旺盛。但是台湾主要的电力来源是燃气发电和燃煤发电（2021年气电占比37.2%，煤电占比44.3%，核电占比9.6%，绿电占比6%），而台湾岛内缺乏天然气和煤炭等资源，因此主要依赖于进口。这也使得台湾岛内的发电成本主要受到进口天然气及煤炭等燃料价格的影响。

根据台电最新的燃料价格报告称，去年国际燃料价格暴涨，台电光是燃料成本就增加超过 3000 亿元，这也是台电去年亏损新台币2675亿元的原因。预计今年燃料支出会增加新台币 800 亿元左右。如果不调涨电价，去年及今年将合计亏损达新台币5400亿元。

台湾地区经济部次长林全能表示，审议会考虑到国际燃料价格维持高档，造成台电巨大经营压力，因此决定全面调升电价，平均电价调升 11% ，每度调整为新台币3.1154 元，新电价将自4月1日起实施。

台电表示，此次整体平均电价调升 11% ，预计今年可减少新台币 600 亿元亏损。而此次政府也敲定拿出电价稳定准备基金新台币404.33亿元全数回补台电。

从具体的电价调涨方案来看，针对高压与特高压用电大户调涨 17%；以中小企业为代表的低压电用户，电价调涨 10%；民生用电则是从 700 度以上起涨 3%，1000度以上大户涨幅为 10%，约 1,316 万户不受影响；小商家月用 1500 度以下者不上调价格，1501~3000度则上涨3%，3000 度以上涨幅为5%。预计4 月1日电价调涨实施后，每度均价将达到新台币3.1154 元，住宅平均电价由原来的每度新台币2.61元变成2.65元，产业用电平均电价每度从新台币2.91 元变成3.38 元。台电指出，民生电价平均调涨 2.6%，产业电价整体平均调涨 14.2%。

林全能指出，考虑到经济景气度，也有推出配套的优惠方案。比如对于易受经济下滑冲击的低压、高压用电产业，只要2022年下半年用电量比前一年减少10%，涨幅就会给予减半优惠，以降低冲击。盘点下来，大约有包括包括非酒精饮料制造、纺织业业等 19 个产业 1.9 万户，符合涨幅减半措施，而对于农渔业、学校，则可以不涨电价。

对台积电等晶圆厂会有多大影响？

作为全球半导体制造重镇，台积电、联电等晶圆代工厂都是用电大户，电费也是晶圆制造厂商的一项重要成本支出。由于半导体制造耗电量巨大，晶圆厂都属于是高压与特高压用电大户，对应电价调涨17%，则意味着这些晶圆厂的制造成本将会上涨，毛利率也将会受到负面影响。

对于芯片制造来说，每一颗芯片需要经过上千道工序才能完成，而这其中需要利用大量的半导体设备，并一直维持恒定的温度、湿度、空气洁净度等各种复杂环境，这一切都需要电，制造的芯片越多、半导体制程越先进，所需要的电量就越多。

根据数据统计，台积电2020年的耗电量达到了160亿度，占据整个台湾5.9%的用电总量。2021年台积电实际用电量达191.9亿度，约占台湾用电总量的7.2%。其中，先进制程机台用电量占台积电公司能源使用50%以上，同时考虑先进制程机台数量逐年增加，台积电对于电能的消耗将进一步快速增长。

由于7nm以下的先进工艺制程必须要使用EUV光刻机。数据显示，一台EUV光刻机，一天耗电量就高达3万度。而随着制程工艺的越来越先进，所需要的EUV光刻机的数量将会持续增加。台积电的一座3nm晶圆厂的年耗电量预计将高达70亿度，未来台积电更为先进的2nm及1nm晶圆厂耗电或达百亿度。

去年彭博社曾报道称，预计3年内台湾的晶圆代工厂四分之一芯片制造都需要用到EUV设备，预计2025年，台积电的耗电量将占全台湾整体能源消耗的12.5%。

根据台湾媒体的最新报道显示，未来五年，台积电还将在台湾岛内兴建10座晶圆厂，其中大部分为生产3nm及2nm先进制程的晶圆厂。由于这些尖端制程晶圆厂必须用到大量EUV光刻机，因此耗电量将会进一步大幅增长。预计到2028年，台积电的年耗电量将会超过全台湾用电总量的15%。

显然对于台积电等台湾晶圆制造商来说，电价上调17%，意味着其整体用电成本也将直接上涨17%。特别是对于先进制程占比更高、耗电量更大的台积电来说，电价上涨对其影响可能要略大于对联电等成熟制程晶圆厂。

以台积电2023年耗电量250亿度估算，电价上调17%，预计将会增加约新台币120亿元左右的用电成本支出。不过，从台积电的总成本来看，主要还是来自于设备和材料成本，电费成本占比很低，预计在总成本当中的占比只有低个位数的百分比。所以实际对于台积电的影响很小。

相对于台湾电费成本上涨来说，台积电可能更为担心的还是台湾的缺电问题。资料显示，自蔡英文上台之后，台湾就开始推行“2025非核家园”计划，即到2025年完全停止核能发电，天然气发电占总发电比例的50%，燃煤30%，绿色能源20%。然而，由于台湾岛内本身天然气、煤炭资源匮乏，对外依赖程度极高，再加上近年来台湾半导体产业的高速发展，带动用电量的持续飙升，使得台湾用电缺口开始越来越大，特别是每年到了夏季，台湾岛内就会频发断电事故。

而对于晶圆制造来说，工厂都是24小时不间断生产的，一次突发停电事故，严重的话将可能会导致设备故障、产线上的晶圆损毁，需要数天甚至数周时间才能恢复生产，损失惨重。虽然晶圆厂都有备用电源，但是面对产线所需的越来越巨大的电能，备用电源在大停电时也撑不了多久。

台积电创始人张忠谋就曾说过：“台湾最大的隐忧之一就是缺电”，“台积电一分钟都不能缺电”，停电对于台积电的影响“几乎不可估计”。

目前，台积电没有回应电价调涨一事。不过，台积电近年来也在持续针对厂务及生产机台采取节能措施。厂务方面，除提升效能，并在照明、空调及待机采取节能措施。生产机台方面，台积电除进行用电管理，并淘汰旧机组、修改机台。考虑到先进制程机台用电量占全公司能源使用50%以上，且先进机台数量逐年增加，台积电也启动新一代机台节能行动专案，寻求节能方案，并将节能规范纳入新机台采购标准规格。

联电对于电价调涨则表示，将配合办理。联电称，电价调涨将造成成本上扬，对毛利率会有一些影响，但是影响程度不大，将持续推动节能节电应对。

除持续提升能源效率外，联电也有规划多元能源使用，积极设置厂内再生能源，更将太阳能系统列为新建厂房标准设计建置项目。据联电永续报告书指出，节电计划中规划全面导入能源效率较高的生产机台、变频设备、不在线式不断电系统（On-Line UPS）及高性能的水冷系统等。