11月22日，位于山东省德州市临邑县“侗芯谷”电子信息产业园的静杰电子智能早教机器人项目生产车间内，数条生产线同时运转，百余名工人正在加班加点赶订单。此项目预计2024年3月份全部竣工达产，项目投产后预计年营业额2.2亿元，年上缴税金3000万元。

临邑县抢抓半导体产业细分领域迅速崛起新机遇，布局半导体产业，在开发区高标准打造“侗芯谷”电子信息产业园。编制《临邑县半导体产业园区规划》，投资5至6亿元规划建设水系景观中心轴，生产中心、生活中心两大片区，以及生产区、研发办公区等4个功能区。建成后，年产值可达165亿元、年税收可达4亿元。


坚持创新引领，无中生有布局产业

一是强化顶层设计。抢抓国家集成电路发展窗口机遇，“无中生有”布局半导体产业，作为“一体两翼”雁阵形主导产业之一，举全县之力在经济开发区建设特色半导体“侗芯谷”电子信息产业园。按照“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”半导体产业的发展思路，力争通过10年努力，打造产业链完善、集聚度高集成电路产业集群。

二是强化园区规划。对标深圳“松山湖”编制《临邑县半导体产业园区规划》，总投资52亿元，规划建设水系景观中心轴，合理布局生产中心、生活中心两大片区，科学设置生产区、研发办公区、生活配套区、产品展示区四个功能区，形成“一轴两心四区”格局。

三是强化政策支持。依托《临邑县关于支持“政策漫游”的意见》，参照先进地区半导体产业政策体系，出台具有临邑特色和优势的“十条新政”，在科技创新、企业上市、人才引进等方面真金白银提供支持。


搭建运营平台，内外兼修建强园区

一是搭建平台抓运营。以县属国有企业盛临控股为依托，成立德晟智造产业园开发有限公司，专项负责“侗芯谷”电子信息产业园开发运营。开发区管委会领导班子与德晟制造董事会实施“双向进入、交叉任职”，构建“党支部会议前置研究、董事会民主集中决策”公司治理体系。在不依靠政府注资情况下，公司依靠专业运营能力和市场化手段，完成投资1.5亿元，成功收购闲置企业嘉寓门窗，解决“侗芯谷”电子信息产业园落地问题。

二是加大投入抓建设。申报园中园建设、园区基础设施建设等债券项目5个，累计争取专项债1.1亿元。同时，与10余家金融机构对接，协调出台精准化信贷产品5个，成功融资2亿余元。启动6个标准化厂房建设，配套建设污水管网、河道清淤、绿化、亮化等10余项基础设施工程，全面提升园区承载力。

三是提升效能抓服务。投资5000万元，高标准规划建设职工公寓、餐厅、非公企业党校、体育馆、漫步跑道、文体活动中心等配套设施，整体打造欧式风格产业园，为进驻企业提供全方位生活保障。抽调10名专业人员，成立半导体产业服务专项小组，每个入园项目明确1名专职人员，全程为企业提供代办项目审批、政策争取等服务，解决入园企业疑难问题。


加速产业集聚，主动出击突破招商

一是聚焦重点区域抓招商。全县遴选招商专员，成立专业招商队伍，制定产业招商“行军图”，确定以集成电路开发为主的长三角、以集成电路设计为主的珠三角、以集成电路制造为主的京津冀、以宽禁带半导体、车规级半导体为主的中西部四大招商区域。

二是聚焦产业融合抓招商。将“链式发展”作为园区发展主基调，围绕主导产业抓上下游配套项目招商。

三是聚焦关键环节抓招商。学习借鉴长三角地区产业发展规划，确定产业差异化发展路径，在芯片设计、IC设备、封装测试和IC制造4个关键领域精准招商。


成效

为解决“侗芯谷”电子信息产业园落地问题，成立德晟智造产业园开发有限公司，投资1.5亿元收购闲置企业嘉寓门窗。多方融资3亿余元，启动6个标准化厂房建设，配套建设污水管网等10余项基础设施工程，规划建设职工公寓等配套设施。参照先进地区半导体产业政策体系，出台具有临邑特色和优势的“十条新政”，在科技创新、企业上市、人才引进等方面真金白银支持。目前，累计为园区入驻企业兑现政策资金2700余万元。此外，抽调10名专业人员作为园区管家，帮办代办立项、环评等各项手续20余件，为5家企业兑现政策2批次，解决用电、通信等难题30余个。

临邑县半导体产业从无到有，背后是当地招商部门在专业领域的用心付出。他们先后成功引进芯邑半导体封测项目、德芯智能半导体智能终端项目等5家企业，完成总投资17.5亿元，预计税收1.1亿元。围绕主导产业抓上下游配套项目，今年以来，与企业联合外出招商30余次，成功引进3家“链上企业”。