中商情报网讯：5月22日上午9点，十三届全国人大三次会议正式开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。据政府工作报告指出，促进外贸基本稳定。围绕支持企业增订单稳岗位保就业，加大信贷投放，扩大出口信用保险覆盖面，降低进出口合规成本，支持出口产品转内销。加快跨境电商等新业态发展，提升国际货运能力。推进新一轮服务贸易创新发展试点。筹办好第三届进博会，积极扩大进口，发展更高水平面向世界的大市场。

今年以来，跨境电商频频被提及，发展前景大好。跨境电子商务是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。跨境电商可分为B2B模式、B2C模式、C2C模式。

一、跨境电商市场分析

随着互联网应用加深，跨境运输网络日益发达，海淘从困难重重变得像日常购物一样便利。海淘具有其特有的价格、品类等优势，近年来我国海淘用户规模不断扩大。根据中商产业研究院发布的《2020年中国跨境电商行业市场前景及投资研究报告》数据显示，2018年我国海淘用户规模突破1亿人。2019年，我国海淘用户规模将近1.55亿人，预计2020年有望扩大至2.35亿人。

来源：中商产业研究院

近年来，我国跨境电商行业不断发展，市场规模持续扩大，2018年我国跨境电商零售进出口交易额突破1000亿元。2019年，中国跨境电商零售进出口额达到1862.1亿元人民币，是2015年的5倍，年均增速49.5%。随着跨境电商综试区增加，跨境电商市场规模将进一步扩大，2020年进出口交易额有望达到2800亿元。

来源：中商产业研究院

从跨境电商进出口结构来看，目前我国跨境电商中出口仍占主导地位，但近年来出口占比在慢慢下滑，进口则在不断提升。整体来看，我国跨境电商进出口占比结构中，出口占比将近八成，而进口仅超过两成。

（1）进口跨境电商

自2013年后进口跨境电商平台逐渐出现，跨境网购用户也逐年增加，我国进口跨境电商市场规模增速迅猛。2015年由于进口税收政策的规范以及部分进口商品关税的降低，进口跨境电商爆发式的增长。据数据显示，2019年中国进口跨境电商交易规模约为2.4万亿元。

来源：中商产业研究院

（2）出口跨境电商

2019年受利好政策扶持、贸易市场环境改善等诸多因素影响，中国跨境出口电商保持持续扩张。据数据显示，2019年中国出口跨境电商交易规模超过8万亿元。据预测，到2019年我国出口跨境电商交易规模将将近10万亿元。

来源：中商产业研究院

二、跨境电商行业发展前景

（1）跨境电商市场快速增长

在经济全球化以及电子商务快速发展的大趋势下，全球市场的跨境网购需求在不断释放，随着云计算、大数据、人工智能等新兴数字技术广泛运用于跨境贸易服务、生产、物流和支付环节，将大幅提升跨境电商行业效率，国内跨境电商行业有望迎来新的发展契机。2020年进出口交易额有望达到2800亿元，到2025年或将4880亿元。

（2）政策支持力度不断加大

顺应跨境电商的发展势头，国家对跨境电商的扶持力度也一直在增强。2009年起各个部委和相关层级就陆续发布一些政策，涉及监管、交易、支付结算和税收等各个方面，积极引导跨境电商的规范发展，海关总署2015年7月初上线了通关平台，其后又推出56和57号文，新增了专门针对跨境电商的“9610”监管代码，拉开了跨境电商规范化管理的大幕。

在2020年4月7日召开的国务院常务会议推出增设跨境电子商务综合试验区、支持加工贸易、广交会网上举办等系列举措。会议决定在已设立59个跨境电商综合试验区基础上，再新设46个跨境电商综合试验区。总体来看，中国的跨境电商行业正处于“政策春风”眷顾的上升通道之中，已然迎来行业发展的最佳机遇期。未来，国家及地方将持续出台扶持、规范跨境电商行业发展的利好政策。

（3）跨境电商进口规模不断扩大

2008-2012年，我国出口跨境电商占比一直在90%以上，进口电商在中国目前仍是一个比较新的市场。近几年随着国内市场对海外商品需求的增长，跨境电商进口交易规模占比不断提升。2013年，跨境电商进口交易规模占比为14.3%，到2018年突破20%。

目前，我国跨境电商仍是以出口为主，但进口规模增速快于出口规模增速。跨境进口电商规模的不断壮大顺应了海外购的趋势，是对中国广阔海外商品需求市场的响应，具有海量发展空间等待挖掘，预计进口占比将不断提升。

（4）跨境电商的“痛点”将成为商机

跨境电商发展初期的“痛点”可以概括为以下几个环节：支付、物流、报关、商检和售后。跨境电商产业链主要包括以下三类：电商平台、第三方轻资产配套服务商（供应链服务）、重资产物流公司。第三方轻资产配套服务商正是为解决这些痛点而存在的。未来，随着跨境电商市场的不断扩张发展，提供支付、物流、报关、商检、售后等环节的企业将越来越多且越来越专业，成为跨境电商行业新的增长点。