重庆市政府办公厅日前印发了《重庆市工业互联网创新发展行动计划（2021—2023年）》（以下简称《行动计划》），提出到2023年，随着工业互联网网络基础持续完善，重庆将建成为国内具有辐射带动作用的工业互联网创新发展高地，全市“上云”企业累计达到13万家；围绕“十四五”重点发展33条产业链，建设和运营一批工业互联网标识解析二级节点。

到2023年“上云”企业达13万户

记者了解到，“十三五”期间，重庆工业互联网取得了不俗的成绩。工业互联网产业生态加快形成，标识解析顶级节点注册量突破6亿，解析量超3.3亿次，接入二级节点19个，集聚工业互联网平台及相关服务商近200家，“上云”企业7.1万家。工业和信息化部评选的15家跨行业跨领域工业互联网平台中已有11家落户重庆。

重庆市经信委相关负责人表示，“十四五”期间，重庆将继续运用工业互联网， 推动数字产业化和产业数字化，推动新一代信息技术与制造业深度融合，加大企业设备更新和技术改造力度，积极发展智能制造和服务型制造，培育一批新产业、新模式、新业态，促进产业向价值链高端跃升。

根据《行动计划》，到2023年，重庆市工业互联网网络基础持续完善，平台体系创新发展，新模式新业态推广普及，产业实力显著提升，成为国内具有辐射带动作用的工业互联网创新发展高地。重点产业园区5G网络实现全覆盖。工业互联网标识解析国家顶级节点（重庆）注册总量超过200亿，解析总量超过80亿次，接入二级节点超过40个，接入企业超过3000家。重点培育1～2个全国领先的跨行业跨领域工业互联网平台，10个具有全国影响力的特色型、专业型工业互联网平台。建设100个新模式应用示范项目、50个“5G+工业互联网”新场景示范项目。全市“上云”企业累计达到13万户。

为实现上述目标，《行动计划》提出，重庆将实施基础网络设施升级、标识解析建设应用、工业互联网平台培育、典型应用示范、工业大数据要素赋能、工业信息安全6个专项行动，包括加快工业设备网络化改造、企业内网改造升级和外网建设升级，围绕“十四五”重点发展33条产业链，建设和运营一批工业互联网标识解析二级节点等。

此外，按照《行动计划》，重庆将加大对工业互联网发展的财税政策扶持力度，落实西部大开发企业所得税、鼓励类项目进口设备免税等政策，市级工业和信息化、科技、人才等财政专项资金也将重点支持工业互联网相关领域，并鼓励企业与高校、科研院所共建实验室、专业研究院或交叉研究中心，加强产学研合作。

提升基础支撑能力 加快工业互联网建设

在实施基础网络设施升级专项行动方面，《行动计划》提出，未来三年，重庆将继续着眼构筑支撑工业全要素、全产业链、全价值链互联互通的网络基础设施，提升基础支撑能力。

一是推进工业现场“哑设备”网络互联能力改造，重点支持高能耗设备、通用动力设备、新能源设备及用于生产制造环节的重要设备改造，加强多元工业数据采集，提升异构工业网络互通能力，实现跨协议互通和跨系统互操作。

二是支持工业企业5G内网建设，探索在既有系统上叠加部署新网络、新系统，推动IT网络和OT网络融合，推进IPv6、OPC UA（开放平台通信统一架构）、MEC（移动边缘云计算）、TSN（时间敏感网络）、SDN（软件定义网络）等新技术在企业网络化升级改造中的应用。

三是推动基础电信企业提供高性能、高可靠、高灵活、高安全的网络服务，加大重点产业园区5G基站建设力度，率先在重点产业园区实现5G网络全覆盖。建立以5G为核心，NB—IoT（窄带物联网）、4G等多网络技术融合的多模态网络供应体系，推动多厂区、多园区、供应链统一组网。

在实施标识解析建设应用专项行动中，《行动计划》要求，从做大规模、做深应用两个方面进一步提升重庆标识解析体系的发展水平。一方面，加强与西部其他省（自治区）在标识解析领域的交流合作，强化工业互联网标识解析国家顶级节点（重庆）的支撑服务能力。围绕重庆“十四五”重点发展的33条产业链，建设和运营一批工业互联网标识解析二级节点，加快形成面向重点行业的规模化标识解析服务能力，建设企业节点及应用系统。

另一方面，深化标识在设计、生产、服务等各环节的推广应用，推动工业互联网标识解析二级节点与工业互联网平台融合发展，推动企业应用标识解析系统实现“上云”。

下一步，如何发挥重庆工业互联网平台优势，加速工业互联网向更广范围、更深程度、更高水平发展，助力制造业转型升级？工业互联网平台培育专项行动指出，未来三年，重庆将加快构建“跨行业跨领域+特色型+专业型”工业互联网平台体系。市、区县两级按照“一平台一方案”要求，支持国家级跨行业跨领域工业互联网平台加快发展，支持有条件的平台创建国家级跨行业跨领域工业互联网平台。针对重点产业链，以“链主牵头、全链参与”方式建设一批行业特色型工业互联网平台。支持行业龙头企业围绕特定工业场景和产业链供应链等重要环节，建设面向特定技术领域的专业型工业互联网平台。

聚焦工业互联网创新应用 赋能制造业转型升级

工业互联网创新应用须与实体经济领域技术、知识、经验、痛点、场景紧密结合，未来三年，重庆将从以下三方面实施典型应用示范专项行动。

一是打造“5G+工业互联网”新场景。支持汽车、电子、装备制造、消费品、材料等行业龙头企业深化5G应用，推动5G应用从外围辅助环节向核心生产环节渗透。鼓励支持基础电信运营商联合重点企业建设“5G+工业互联网”联合创新中心，探索5G专网建设及运营模式，开展工业5G专网试点。支持建设一批“5G+工业互联网”新场景示范项目。

二是打造新模式应用标杆示范。支持重点企业基于工业互联网平台汇聚设备、技术、数据、模型、知识等资源，打造贯通供应链、覆盖多领域的网络化配置体系，发展网络化协同新模式。支持装备制造、电子等行业企业搭建产品互联网络与服务平台，开展基于数字孪生、人工智能、区块链等技术的产品模型构建与数据分析，打造设备预测性维护等服务化延伸新模式。

三是加快推动中小企业“上云”。建立“政府补一点、云服务商让一点、企业出一点”的联合激励机制，遴选建立《重庆市企业“上云”服务目录》，支持平台服务商、工业企业通过重庆市工业互联网公共服务平台对接实施“上云”。

数据是驱动工业互联网创新发展的关键资源。在实施工业大数据要素赋能专项行动中，《行动计划》明确，未来三年，重庆加快工业互联网大数据区域分中心和行业分中心建设，依托行业型特色工业互联网平台建设一批行业分中心，支持有条件的区县建设区域分中心，构建覆盖全市的工业大数据资源网络。推动工业数据分类分级试点，推动建设全市各行业供应链产业链公共服务平台。

安全是工业互联网高质量发展的基础和保障。在实施工业信息安全专项行动中，《行动计划》指出，将推进重庆市工业互联网安全态势感知平台和应急管理平台建设，开展安全风险监测、态势研判、预警通报、应急管理、安全检查等工作。建立市、区县两级重要工业信息安全保护对象清单，依法开展关键信息基础设施保护和网络安全等级保护工作。遴选一批技术服务机构，增强工业信息安全市场化服务供给，构建应急处置技术支撑预备力量。